2015年一度疲態(tài)盡顯的天然氣市場，近日再被“點(diǎn)名”。
2月18日，國家能源局召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，會上審議通過了《國家能源局2016年體制改革工作要點(diǎn)》。國家能源局局長努爾·白克力針對能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了7項重點(diǎn)工作，記者梳理發(fā)現(xiàn)，其中大力推進(jìn)分布式能源和穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣體制改革均涉及天然氣領(lǐng)域。
政策面的持續(xù)推動提振了行業(yè)信心
“進(jìn)入‘十三五’，國內(nèi)天然氣市場面臨價格機(jī)制改革、新大氣污染防治法、新能源沖擊、破除上游壟斷等一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)，2016年天然氣市場各項增速將有望實現(xiàn)反彈。”卓創(chuàng)資訊分析師王梓蒙向記者表示。
市場分析認(rèn)為，雖然“十二五”期間國內(nèi)天然氣市場擴(kuò)張速度由高轉(zhuǎn)低，沒能完成既定的消費(fèi)目標(biāo)，但這并不足以說明我國對天然氣失去了“胃口”。
據(jù) 《中國氣體清潔能源發(fā)展報告2015》(以下簡稱《報告》)預(yù)測，2020年，我國天然氣消費(fèi)量可達(dá)4000億立方米，天然氣需求增速將達(dá)8%~11%。
復(fù)蘇跡象明顯
有來自各方的“大幅增長”的數(shù)據(jù)作支撐，我國天然氣增速回升前景可期。
海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，1月，我國天然氣進(jìn)口量共計523萬噸，其中管道氣進(jìn)口276萬噸，較上年同期上漲28.37%;液態(tài)天然氣進(jìn)口247萬噸，較上年同期上漲16.51%，較2015年12月環(huán)比上漲17.62%。
“2015年1~12月，我國天然氣表觀消費(fèi)增速僅為2.22%，創(chuàng)近十年來新低。從2016年1月進(jìn)口大幅增加的單邊數(shù)據(jù)來看，天然氣的表觀消費(fèi)增速迎來開門紅，環(huán)比或?qū)⒊霈F(xiàn)大幅度提升。”王梓蒙分析稱。
“值得一提的是，中俄東線天然氣管道中國境內(nèi)段也已經(jīng)開工建設(shè)，新建管道3170千米，并行利用已建管道1800千米，并配套建設(shè)地下儲氣庫，計劃2018年投產(chǎn)。”王梓蒙說，“因此，我國氣態(tài)天然氣進(jìn)口在2016~2019年間的增速將加快，隨后進(jìn)入穩(wěn)定增長階段。”LNG接收站方面，預(yù)計2015~2020年間，LNG接收站產(chǎn)能平均增速為12%，2020年接收站產(chǎn)能在8200萬噸以上。
記者注意到，除靠進(jìn)口“提氣”，中石油安岳氣田磨溪區(qū)塊龍王廟組氣藏全面建成投產(chǎn)、中石化涪陵頁巖氣田獲深層突破等，也為年內(nèi)國內(nèi)天然氣產(chǎn)量的提升再添“底氣”。
“押寶”體制改革
受我國天然氣價格機(jī)制相對僵化的影響，天然氣經(jīng)濟(jì)性與替代產(chǎn)品相比難以保證。
《報告》亦指出，天然氣消費(fèi)增速放緩并非長期趨勢，而是短期波折，主要由定價機(jī)制和運(yùn)輸瓶頸所引起的。
“隨著天然氣市場化改革的深入和管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的落實，政策紅利將不斷釋放，天然氣消費(fèi)仍將進(jìn)入快速發(fā)展通道。”《報告》強(qiáng)調(diào)。
2016年油氣體制改革總體方案將出臺，油氣行業(yè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的“立體改革”將全面展開，改革將向進(jìn)一步打破行政壟斷、放開競爭環(huán)節(jié)的方向推進(jìn)。
“2015年天然氣兩度降價，非居民用天然氣定價機(jī)制改革向市場化又邁進(jìn)一步，利好下游消費(fèi)的同時，對天然氣分布式能源等終端項目發(fā)展帶來極大的推動。”中宇資訊分析師劉麗表示，隨著基準(zhǔn)門站價格的實施，以上海石油天然氣交易中心為平臺的天然氣現(xiàn)貨交易將日益活躍，未來通過交易中心將產(chǎn)生真正反映我國天然氣市場供需的價格。
據(jù)劉麗介紹，2015年，天然氣分布式能源在我國進(jìn)入實質(zhì)性開發(fā)階段，中海油氣電公司、中石油等國內(nèi)企業(yè)巨頭的涉足起到了良好的帶動效應(yīng)。中電聯(lián)2015年電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年我國燃?xì)獍l(fā)電量1658.3766億千瓦時，較上年同比增長24.4%。根據(jù)《“十三五”天然氣發(fā)電需求預(yù)測》，預(yù)計到2020年，我國天然氣發(fā)電規(guī)模為1億千瓦左右，其中分布式4000萬千瓦。 “當(dāng)前我國天然氣分布式能源總裝機(jī)容量缺口很大，發(fā)展空間優(yōu)越。”劉麗指出。
不容忽視的是，我國燃?xì)獍l(fā)電由于上網(wǎng)電價尚未理順及發(fā)電用氣成本較高，發(fā)展緩慢。業(yè)內(nèi)預(yù)計，隨著國內(nèi)天然氣價格下調(diào)、電改推動等因素影響，分布式能源或成為天然氣下游消費(fèi)的又一個爆發(fā)點(diǎn)。
